Источник повышенной опасности: Эксперты о проблеме распространения детской порнографии в сети

20.10.2017 17:43 552
Накануне замглава Роскомнадзора Вадим Субботин сообщил, что ведомство проводит последовательную работу, направленную на защиту детей от противоправных действий в интернете.

Роскомнадзор проводит последовательную работу, направленную на защиту детей от противоправных действий в интернете. С соответствующим заявлением в четверг, 20 октября выступил замглава ведомства Вадим Субботин. Он отметил, что более 152 тысяч жалоб от россиян и организаций по линии детской порнографии, привели к блокировке более 43 тысяч сайтов и страниц в соцсетях. Всего в неделю Роскомнадзор находит от 300 до 600 интернет-ресурсов с детской порнографией. Значительная часть этого контента публикуется в социальных сетях.

«Вместе с тем, администрации социальных сетей самым внимательным образом относятся к требованиям Роскомнадзора и удаляют противоправную информацию. Так, только «ВКонтакте» удалила по требованиям Роскомнадзора более 17,5 тыс. страниц с детской порнографией, «Твиттер» – 3,5 тыс. В остальных социальных сетях было выявлено Роскомнадзором не более 100 таких страниц. Они также удалены», - сообщается на сайте надзорного ведомства.

Между тем ведущий юрист Европейской Юридической Службы Александр Спиридонов напоминает, что на сегодняшний день размещение сведений в соцсетях на территории нашей страны регулируется федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

«За контентом на сайтах, доступ к которым не ограничен (нет обозначения 18+), на просторах Рунета следят саморегулируемые организации, действующие на рынке, как это принято в международной практике. В целях ограничения доступа к сайтам, содержащим запрещенную информацию, создана автоматизированная информационная система Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов (начал работу 1 ноября 2012 года, - прим.ред), позволяющих идентифицировать веб-страницы, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Ведением реестра занимается Роскомнадзор».  

Вместе с тем не все администраторы соцсетей идут навстречу органам государственной власти в вопросе удаления запрещенной информации, считает Александр Спиридонов. Причиной тому может служить прямая заинтересованность в увеличении числа пользователей, а также количества рекламы. Кроме того, некоторые убеждены, что вести борьбу с сетевой «запрещенкой» должно исключительно государство.

«Изменить ситуацию в данном направлении можно путем законодательного закрепления обязанности администраторов соцсетей самостоятельно выявлять и блокировать  запрещенный контент с последующим уведомлением и подтверждением законности своих действий в Роскомнадзоре, а также введение административной ответственности администратора, если сотрудники надзорного ведомства выявят на ресурсе противоправный контент.

Можно перейти к более радикальным мерам, если приравнять соцсети к средствам массовой информации. Правда, законодатель вряд ли пойдет на такой  шаг. Общественный контроль за соцсетями я бы тоже оставил, но только как дополнительную меру», - заключил юрист.

Так называемый народный контроль за соцсетями ведется, и это действительно «благоприятная мера», продолжает руководитель общественного движения «За безопасность» Дмитрий Курдесов.

«Администраторы сайтов и любой уважающий себя ресурс рассматривает каждую жалобу, предложение от своего пользователя и принимает определенные меры», - говорит он.

Эксперт убежден, что сделать интернет более безопасным реально. Для этого имеет смысл разделить его на «белый» (с проверенным, легальным контентом) и «черный» (нерегулируемый), предоставив пользователю разный доступ в «мировую паутину».

«Наше движение уже выступало с инициативой о безопасном интернете. Мы предлагали разделить его на две грани. Безопасный подразумевает обязательную верификацию каждого пользователя, чтобы мы знали, кто и какую информацию распространяет. Эта мера упредит распространение заведомо ложной или мошеннической информации, которую люди размещают, как правило, с анонимных адресов, анонимных имен и прочее.

Также не стоит забывать, что у нас много так называемых зеркальных сайтов (дублируют интернет-площадки, - прим.ред). Например, Сбербанк имеет до миллиона «зеркал» - пользователь думает, что заходит на официальный сайт финансовой организации, а на самом деле попадает на мошеннический ресурс. Чтобы избежать этого мы и предложили разделить интернет на «черный» и «белый», таким образом предоставив законопослушному пользователю возможность выбирать. Ведь безопасный интернет помимо прочего подразумевает, что пользоваться им могут все дети, потому что доступ к контенту, способному нанести вред их психике, ограничен».

Ранее в комментарии НЕВСКИМ НОВОСТЯМ руководитель информационно-аналитического агентства Content Review Сергей Половников заявил, что контролировать распространение данного рода информации в сети в принципе крайне сложно. Рынок детской порнографии полностью находится в так называемой «черной зоне», пояснил он. Решить проблему можно только сообща, призывая пользователей и администраторов соцсетей быть более бдительными. Также стоит прибегнуть к помощи  средств массовой информации, чтобы привлекать внимание общественности к этой теме, заключил он.

«Надо проводить разъяснительную работу с детьми, а также писать и говорить, что распространение детской порнографии – это уголовно наказуемо, так как люди об этом забывают», - поделился своим мнением эксперт.

За данное преступление действующим законодательством предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет, говорит руководитель юридической компании «Северо-Западный Правовой Альянс» Наталья Гузанова.

«За такого рода деяния предусмотрена и административная и уголовная ответственность. Но административная ответственность налагается только на юридических лиц (и, соответственно, индивидуальных предпринимателей). Основаниям   привлечения к административной ответственности посвящена ст. 6.20 КоАП РФ. В административном порядке предусмотрен штраф – от 1 000 000 до 5 000 000 рублей либо приостановление деятельности. А вот простые смертные граждане вообще административной ответственности не несут. Уголовная ответственность за распространение предусмотрена (это как раз для физических лиц) - от 3 до 10 лет (ст. 242.1 УК РФ).

Казалось бы, при таких серьезных наказаниях - почему же так много выявленных нарушений и их число не сильно падает? На мой взгляд, в отсутствии неотвратимости наказания. Расследование по таким делам должно быть ограничено во времени (достаточно  быстрым), а наказания - суровым. Это должно относиться, прежде всего, к людям. За любым деянием стоит человек. Очень себе даже конкретный и живой.  Но этот человек не несет материальной ответственности - только уголовную».   

По словам Натальи Гузановой, в век «электронных» технологий, когда любое регистрационное действие в интернете можно отследить и найти следы конкретной  личности, эта личность имеет возможность ускользнуть от наказания». И уже если один раз «проскочило», значит, есть соблазн проскочить и второй и третий, а потом превратить это в бизнес».

«Тема распространения в сети детской порнографии - тема очень болезненная. Очень много в ней социальных, моральных, материальных и других проблемных вопросов. Но, как бы там ни было - если говорить о России - наш народ может испугаться только кнута: причем бьющего больно и быстро. Только в этой «системе изобретения» кнута самым сложным все же остается соблюдение прав человека и презумпция невиновности.

Можно вспомнить, как тяжело у нас приживалась система уведомлений о  правонарушениях на дорогах, сколько споров и дискуссий порождала эта система  контроля на стадии  внедрения. Напомню, говорю о «письмах счастья», но в направляемых уведомлениях о нарушении ПДД водителям есть фотофиксация - что существенно увеличивает убеждение нарушителя в неправомерности его действий».

Безусловно, необходимо усиливать контроль за распространением детской порнографии, констатирует юрист. И здесь «все формы контроля хороши с соблюдением самого главного принципа – справедливого и быстрого наказания».

«Каждый человек должен нести ответственность за свои действия (будь-то кляуза, клевета, совершения акта вандализма и так далее). Как усиливать контроль? На мой взгляд, помощь, а я бы даже сказала обязание администраторов социальных сетей выполнять контрольные функции - вполне себе идея. Создавая даже группу в контакте,  администраторы ведь не только могут болтать с друзьями, выкладывать посты… Создавая любую вещь - и группа в социальной сети тому не исключение, только вещью она названа для простоты понимания, все же надо быть «в ответе».

Материалы по теме: