00.00 00.00 00.00
Нажми «Разрешить»
Узнавай только о главных событиях в Петербурге!

Законодательные ограничения не дают дому Шагина шанса на новую жизнь

30.11.2020 17:15 381 Новость на карте
Руины дома купца А. Я. Шагина на набережной Фонтанки – памятник зодчества XVIII–XIX веков. Здание расселили около 40 лет назад, и с тех пор дом медленно умирает. Шанс на возрождение памятника вроде бы появился в 2008 году, когда компания «Нежилой фонд Консалт» взяла здание в аренду у города. Инвестор хотел провести реконструкцию и открыть отель, но возможностей не хватило. Руины дома Шагина по-прежнему пугают жителей соседних домов на набережной.

История дома Шагина 

Набережная реки Фонтанки — сосредоточение уникальных зданий, памятников архитектурного наследия Петербурга. Десятки тысяч гостей города ежегодно любуются архитектурным обликом набережной, проплывая на экскурсионных теплоходах по реке. Большинство из них не только радуют глаз горожан и туристов, но и приносят в казну города весомый доход. Одним из них мог стать и известный дом Шагина, но равнодушие бюрократической машины, похоже, поставило крест на его возрождении.

Историки города говорят, что изящное каменное здание, которое мы сегодня знаем как дом Шагина, впервые появилось на этом месте на рубеже XVIII–XIX веков. В последней четверти столетия его хозяином стал купец II гильдии Алексей Шагин, задумавший перестроить особняк в элегантный доходным дом, дошедший до наших дней. В ту эпоху власти более толерантно относились к инвесторам, городская дума разрешила Шагину надстроить четвертый этаж и реконструировать дом по самым современным на тот период техническим требованиям. В конце XIX века дом Шагина перешел в собственность генерала С. П. Зыкова. Тогда в этом месте расположились две редакции – «Вестник Российского общества Красного Креста» и «Досуг и дело: журнал для войск и народа». В годы советской власти дом стал обычным жилым и пребывал в этом статусе до 80-х годов прошлого века, пока окончательно не обветшал и не был расселен. Тогда власти планировали провести в здании капитальный ремонт, но спустя сорок лет дом на набережной реки Фонтанки, 145б, пребывает в полном запустении.

Увидеть архитектуру этого исторического здания сейчас невозможно, фасад закрыт строительным баннером. Попасть внутрь также нельзя — вход в парадную под крепким замком. Да и подойти к ней не получится. Временное ограждение и специальный «коридор» не дают этого сделать. Конструкции защищают прохожих от выпадения из разрушающегося фасада кирпичей и штукатурки. Случайному прохожему может показаться, что все в порядке и реставрация движется, но это обманчивое впечатление. Строителей на объекте не видели уже очень давно.

Как сейчас выглядит дом Шагина

Более десятилетия назад вторую жизнь в памятник хотела вдохнуть компания-инвестор «Нежилой фонд Консалт». В 2008 году строительная фирма запланировала реконструировать здание в современный отель — по сути, вернуть ему историческое предназначение доходного дома. Согласно постановлениям правительства Санкт-Петербурга 2010 и 2013 годов АО «Нежилой фонд Консалт» перечислило в казну города 22,56 млн рублей, но к работам так и не приступило.

НЕВСКИЕ НОВОСТИ попытались связаться с компанией-инвестором, но ни по одному из номеров, указанных на информационном щите, мы не смогли дозвониться.

О компании-инвесторе 

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором АО «Нежилой фонд Консалт» является Александра Серпенева. Поиски в интернете привели нас к другому бизнесу инвестора — ООО «Отель Вавельберг». Гостиница класса люкс в самом сердце Петербурга пока не открыта, но банкетные залы уже принимают гостей на Невском проспекте, 7–9. Чтобы забронировать зал под торжество, придется отдать не меньше 700 тыс. рублей в обычный месяц и в предновогоднюю пору не меньше 1,1 млн рублей. Возможно, реконструкция дома Шагина планировалась по такому же сценарию, ведь здание, в котором находится Wawelberg Hotel, тоже в свое время было доходным домом и имеет статус памятника архитектуры федерального значения.

В 2019 году комитет имущественных отношений Петербурга подал в суд на «Нежилой фонд Консалт» с целью взыскать пени за нарушение договора по дому на набережной Фонтанки. Инвестор не уложился в сроки, не ввел здание в эксплуатацию, в итоге вернул бюджету по суду более 2 млн рублей.

Так мог бы выглядеть дом Шагина после ремонта

Тяжелая судьба дома

Непростая реконструкция дома Шагина началась в 2012 году и сразу затормозилась после протестов активистов градозащитного движения. Демонтаж дворовых флигелей привел к вмешательству правоохранительных органов. Прокуратура Петербурга не стала заводить уголовного дела, так как в действиях застройщика ничего криминального не нашла, кроме нескольких административных нарушений по п. 3 ст. 7.13 КоАП «Нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия». Но протесты активистов все же вынудили инвестора остановить работы. Однако, как утверждают эксперты, определенные части исторических зданий иногда все же могут быть демонтированы, так как попросту не все они попадают под статус объектов культурного наследия. 

«Я считаю, что в каких-то случаях мы можем сносить дворовые флигели, которые, очевидно, не имеют какой-то художественной ценности. Конечно, с каждой ситуацией нужно разбираться отдельно. Но мы должны понимать, что флигели в свое время тоже были результатом такого строительного бума, когда застройщики хотели больше и больше квадратных метров и застраивали все вообще до упора», поделилась архитектурный критик Мария Элькина.

В 2015 году дом Шагина распоряжением КГИОП получил охранный статус, став памятником регионального значения. Чиновники сразу же завалили инвестора новыми, более жесткими требованиями. Последние новости о памятнике появлялись в 2019 году. Тогда КГИОП вновь пытался согласовать с инвестором планы работ, требуя полностью восстановить облик здания вместе с флигелями. Результат достигнут не был.

Что ждет дом Шагина?

Паспорт объекта сообщает, что работы должны были завершить еще в начале сентября 2019-го, но вряд ли это возможно в условиях нового статуса дома Шагина. Эксперты, опрошенные НЕВСКИМИ НОВОСТЯМИ, полагают, что бизнес не устраивает постоянная смена «правил игры» со стороны властей и давление активистов. Поэтому дома, взятые в реконструкцию, зачастую бросают, как оказался брошенным дом Шагина.

После назначения зданию статуса объекта наследия инвестору нужно не только в несколько раз увеличить сметы на сами работы, но и пройти все бюрократические «круги ада»: задания от самого КГИОП, разработка проектных документаций, проведение дорогостоящих историко-культурных экспертиз, подготовка отчетов и десятки согласований с самим ведомством. Как отмечает архитектор Рафаэль Даянов, очень часто такие здания, как дом Шагина, попадают в руки к инвесторам в плачевном состоянии.

«Конечно, для таких домов нужно искать инвестора, но те условия, которые выдвигаются, инвестора не устраивают. Потому что эта легендарная тема „продается за рубль“ на самом деле обрастает потом всякой всячиной», подметил архитектор Рафаэль Даянов.

Архитектор отмечает, государство не следит за руинами Петербурга, объявленными им же памятниками архитектуры.

«КГИОП не может следить за заброшенными домами. Для этого должна быть определенная городская служба, которая должна этим заниматься. Странность заключается именно в том, что, после того как дома расселяются, за ними никто не следит. Но это наша государственная собственность»,говорит Рафаэль Даянов.

НЕВСКИЕ НОВОСТИ отправили официальный запрос в КГИОП, но не получили конкретной даты возобновления работ. Нет информации и о будущей судьбе дома Шагина.   

«В настоящее время КГИОП согласовал проектную документацию с положительным заключением историко-культурной экспертизы:
— на проведение работ по сохранению выявленного объекта культурного наследия «Дом Зыковых», расположенного по адресу: пер. Макаренко, д. 14, лит. А (попадающего в зону влияния производства работ по объекту);
— на проведение работ по приспособлению для современного использования лицевого корпуса (объект культурного наследия) под гостиницу и с реконструкцией дворового флигеля (не являющегося объектом культурного наследия)»,
ответила начальник отдела по связям с общественностью по работе с гражданами Ксения Черепанова.

Чиновники, похоже, не понимают, что инвесторам, берущим на восстановление «руины Петербурга», надо помогать, а не ставить палки в колеса бесчисленными согласованиями и проверками. Большинство из опрошенных нами специалистов, обсуждая эту проблему, говорят о запутанной и запретительной нормативно-правовой базе Петербурга, отпугивающей бизнес от девелоперских проектов, связанных с восстановлением исторических зданий.

В проекте «Руины Петербурга» корреспонденты НЕВСКИХ НОВОСТЕЙ находят удивительные здания города, которые разрушаются нерадивыми собственниками и чиновниками, и показывают, как эти дома могли бы выглядеть, если бы специалисты наконец взялись за их спасение.

Если вас волнует судьба заброшенных зданий возле вашего дома или работы, пишите нам на letter@nevnov.ru или звоните по телефону +7 (981) 722-50-48.

 

Материалы по теме: